為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批行為,完善全流程審批監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)審批全過程信息共享和全流程在線審批,實(shí)現(xiàn)“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”,根據(jù)《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”專項(xiàng)整治工作方案》工作部署,為擴(kuò)大工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革問題反映渠道,我局即日起面向社會(huì)公開征集市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”專項(xiàng)整治線索?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、線索征集范圍
2023年1月以來,在全市范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目審批出現(xiàn)下列問題線索:
?。ㄒ唬┚€下審批、線上補(bǔ)錄、體外循環(huán)的問題。同一審批服務(wù)事項(xiàng)或環(huán)節(jié)要求申請人在不同窗口重復(fù)申報(bào)、重復(fù)提交材料;審批部門線下審批通過后再進(jìn)行線上補(bǔ)錄;強(qiáng)制或變相強(qiáng)制申請人在提交正式申請前進(jìn)行預(yù)審查;在設(shè)計(jì)方案審查、竣工驗(yàn)收等審批前強(qiáng)制設(shè)定預(yù)審程序,或以提前服務(wù)、咨詢、溝通等名義變相實(shí)施預(yù)審,要求申請人在符合申請條件后才能正式提交申請材料等。
(二)相關(guān)部門審批信息系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,同一審批服務(wù)事項(xiàng)或環(huán)節(jié)要求申請人或?qū)徟藛T在不同系統(tǒng)重復(fù)填報(bào)、重復(fù)提交材料等。
?。ㄈ┲薪榉?wù)仍然較多、時(shí)限較長、企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈等問題。將無法律法規(guī)依據(jù)清單外的中介服務(wù)事項(xiàng)作為行政審批受理?xiàng)l件;未將技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)、專家評審、會(huì)議審查、征求意見、現(xiàn)場核驗(yàn)等納入系統(tǒng)管理;未按照全流程、全覆蓋的要求統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間;為規(guī)避審批逾期,在臨近辦結(jié)時(shí)限前強(qiáng)制或變相強(qiáng)制申請人重新提交申請等。
(四)違規(guī)設(shè)立或?qū)嵤徟?、將政府職?zé)交由其他單位承擔(dān)、強(qiáng)制申請人接受特定機(jī)構(gòu)審查、服務(wù)等“隱性審批”問題。要求辦理無法律法規(guī)依據(jù)清單外的審批事項(xiàng)、提交清單外申請材料;違規(guī)擴(kuò)大審查內(nèi)容或?qū)徟?wù)事項(xiàng)適用范圍;違規(guī)將審批工作交由下屬單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他單位承擔(dān);強(qiáng)制申請人接受指定機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、檢測、測繪、施工服務(wù)等。
二、線索提交方式
?。ㄒ唬┬藕宏懾S市發(fā)展和改革局,通信地址:廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)龍湖路鄰里中心7樓,郵編:516500
?。ǘ┼]箱:lffgj@163.com
?。ㄈ┞?lián)系電話:0660-8885143
為便于溝通,反饋信息,確保我局能夠完整了解所提意見建議,請?zhí)峁┚€索的市民在信函封面、傳真等署名“關(guān)于陸豐市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”專項(xiàng)整治線索”字樣,并留下姓名、聯(lián)系電話、電子郵箱等有效聯(lián)系方式。歡迎廣大企業(yè)、群眾進(jìn)行監(jiān)督,積極提供問題線索和相關(guān)證據(jù)資料。反映情況應(yīng)實(shí)事求是,對于您提出的意見建議或反映的問題,我們將將嚴(yán)格保密、認(rèn)真核查,并及時(shí)予以處理。
特此公告
陸豐市發(fā)展和改革局
2023年12月8日