9月28日，《汕尾市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲省政府正式批復(fù)?！兑?guī)劃》自2020年6月正式啟動編制以來，市委市政府高度重視，成立以書記、市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立高位統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動、多級協(xié)同的工作機制，壓茬推進規(guī)劃編制工作，為規(guī)劃編制提供了有力指導(dǎo)。
《規(guī)劃》提出，汕尾市城市性質(zhì)為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、廣東省沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點城市。汕尾市要立足國家戰(zhàn)略、區(qū)域功能定位和本地實際，積極融入粵港澳大灣區(qū)，聯(lián)動汕潮揭發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升城市規(guī)劃建設(shè)管理治理能力，攜手共建充滿活力的沿海經(jīng)濟帶。
《規(guī)劃》明確，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)、海洋等功能空間。建設(shè)沿海漁業(yè)和藍色休閑農(nóng)業(yè)綜合示范帶，優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、平原精細農(nóng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代都市精品農(nóng)業(yè)區(qū)布局，加強農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心及特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；筑牢蓮花山脈、峨眉嶂生態(tài)屏障，加強紅海灣、碣石灣灣區(qū)河口和海洋空間保護，構(gòu)建通山達海、貫穿城區(qū)的生態(tài)廊道，建設(shè)沿海生態(tài)防護帶；引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系逐步優(yōu)化，推動形成“主中心-副中心-重點鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)”的四級城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系逐步優(yōu)化。
《規(guī)劃》要求，推進土地高質(zhì)量開發(fā)利用。以資源環(huán)境承載能力為約束，合理控制國土開發(fā)強度，堅持節(jié)約集約利用土地，高效布局新增建設(shè)用地，持續(xù)推進多種形式的存量低效用地再開發(fā)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)用地混合利用。堅持制造業(yè)當(dāng)家，以汕尾高新區(qū)、深汕合作拓展區(qū)、海豐生態(tài)科技城、汕尾（陸豐）臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、陸河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、汕尾市新材料產(chǎn)業(yè)園6個“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)空間集聚和布局優(yōu)化，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》對營造美好人居環(huán)境品質(zhì)、強化城市運行支撐保障、支撐縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌自然資源保護利用等做出安排。提出構(gòu)建均衡協(xié)調(diào)的公共服務(wù)體系，以15分鐘社區(qū)生活圈為基本單元，落實教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。加強歷史文化保護傳承，打造農(nóng)耕海洋文化并蓄、廣韻潮風(fēng)客鄉(xiāng)文化交融的“紅色圣地”。加強中心城區(qū)建設(shè)高度和強度管控，塑造依山沿江、傍湖面海的“山海湖城”特色風(fēng)貌。穩(wěn)步推進城市更新改造，改善城市人居環(huán)境，滿足人民群眾對美好生活的向往。做好機場、港口、軌道等重大區(qū)域交通設(shè)施的空間預(yù)留管控，構(gòu)建復(fù)合高效的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，基于縣域主體功能區(qū)定位，差異化優(yōu)化自然資源配置，以縣城為重要載體推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善縣城公共服務(wù)設(shè)施配套，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，提升縣城綜合承載能力。統(tǒng)籌山水林田湖草自然資源保護利用，分類分區(qū)域推進生態(tài)修復(fù)工作，實施黃江、螺河干流、龍?zhí)端畮斓人吹丨h(huán)境綜合整治，加強海豐鳥類自然保護區(qū)濕地公園等生態(tài)修復(fù)。科學(xué)推進造林綠化，加快建設(shè)“綠美汕尾”。加強礦產(chǎn)資源保護利用，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開采布局。做好海洋資源保護利用，加強海岸帶保護利用管控，推動海島分類保護，實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展。
國土空間規(guī)劃是汕尾市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。下來，我市將依據(jù)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護“一盤棋”，提升國土空間規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。
