第一條根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》和《陸豐市機構改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條市教育局是市政府工作部門,為正科級。
第三條中共陸豐市委教育工作領導小組辦公室設在市教育局,接受市委教育工作領導小組的直接領導,承擔領導小組具體工作,協(xié)調督促落實市委教育工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。設置市委教育工作領導小組辦公室綜合股,負責處理市委教育工作領導小組辦公室日常事務,承擔機關和指導所屬單位的黨群工作。市教育局的內設機構根據(jù)工作需要承擔市委教育工作領導小組辦公室相關工作,接受市委教育工作領導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
第四條市教育局貫徹落實黨中央關于教育工作的方針政策和決策部署,按照省委、汕尾市委和陸豐市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)起草有關政策并組織實施。
(二)組織擬訂全市教育改革和發(fā)展規(guī)劃及實施辦法,制定年度教育改革和發(fā)展工作重點、規(guī)劃,組織和協(xié)調有關部門對規(guī)劃實施狀況進行監(jiān)督檢查和評估。會同有關部門規(guī)劃、指導學校布局調整,負責教育事業(yè)相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
(三)統(tǒng)籌管理本級教育經(jīng)費,監(jiān)督基建投資和學校的經(jīng)濟活動。
(四)綜合管理中等職業(yè)教育、基礎教育、成人教育和幼兒教育工作。負責指導各類學校開展各項專題性教育。指導辦學體制、學校內部管理體制的改革。
(五)負責教育督政、督學工作,督導、檢查下級政府及各類學校履行教育職責情況。負責教育評估工作,檢查各類學校辦學水平和教育質量。
(六)協(xié)調和指導學校開展教育教學研究和改革,指導和實施教育信息化工程。
(七)組織實施普通及成人高等中等專業(yè)學校招生考試、自學考試和高中學業(yè)水平考試、初中升高中考試、教育質量監(jiān)測和普通及成人高等學校、高中階段學校招生錄取工作。指導各類學校學生學籍管理工作。
(八)指導、組織實施師范類大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作。
(九)指導學校的語言文字規(guī)范化、標準化宣傳和推廣工作。指導教育學會、協(xié)會、基金會等社團組織工作。
(十)負責全市教師管理工作,指導實施各級各類教師資格制度,負責教師職稱評審和資格認定有關工作,規(guī)劃指導各級各類學校教師和教育行政干部隊伍建設工作,會同有關部門開展我市教育系統(tǒng)對外交流工作。
(十一)指導各級各類學校思想政治、德育、體育、衛(wèi)生、藝術、國防、環(huán)保教育及校園綜治、未成年人保護等工作,協(xié)同有關部門及時處理學校發(fā)生的突發(fā)事件。
(十二)指導學校后勤管理和服務工作。
(十三)承擔市委、市政府和汕尾市教育局交辦的其他任務。
(十四)職能轉變。
1.深入推進簡政放權,構建政府、學校、社會新型關系,形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的多元化治理格局。
2.加強教學指導服務、教師培訓服務、校園安全糾紛協(xié)調服務、基建保障服務、信息服務、質量監(jiān)測評估診斷、教育教學基本資源服務等。
3.完善基本公共教育服務體系,全面推進教育領域綜合改革,加快調整教育結構,促進職業(yè)教育與普通教育相互滲透,推進公辦教育與民辦教育共同發(fā)展,加快推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面推進教育精準扶貧,維護和保障不同人群公平受教育的權利。
4.推動建立政府評價、學校自主評價、第三方評價相結合的教育評價制度。
(十五)有關職責分工。
與市人力資源和社會保障局在高等學校畢業(yè)生就業(yè)管理方面的職責分工。市教育局負責畢業(yè)生離校前和已辦理暫緩就業(yè)手續(xù)的高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務工作。市人力資源和社會保障局負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作,會同市教育局等部門擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策。
第五條市教育局設下列內設機構:
(一)秘書股(市語言文字工作委員會辦公室)。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔政務信息、安全保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、對外交流、后勤保障、資產(chǎn)管理等工作。承辦市人大、政協(xié)議案、提案及建議的辦理工作。承擔教育行政復議、行政應訴等工作。指導各級各類學校(含幼兒園)的校服管理工作。指導推廣普通話工作和管理普通話培訓測試工作。指導檢查學校和社會文字規(guī)范工作。承擔市語言文字工作委員會日常工作。
(二)計劃財務股。負責制定教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度指導計劃。指導各級各類學校的規(guī)劃與建設。會同有關部門擬訂教育經(jīng)費管理籌措、教育基建投資和教育收費的政策及有關規(guī)定。監(jiān)督教育財政撥款的執(zhí)行和使用情況,指導監(jiān)督本系統(tǒng)各類學校的經(jīng)濟活動和財務管理。負責局機關預決算和財務管理工作。負責全市教育事業(yè)、教育經(jīng)費和教育基本建設統(tǒng)計與分析工作。負責教育精準扶貧工作,指導開展學生資助和助學貸款工作。
(三)審計股。負責全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設及各級各類學校審計工作。督查全市各級各類學校校務、政務、財務公開等工作。
(四)教育股。綜合管理全市中小學、學前教育、特殊教育等基礎教育常規(guī)及其學籍工作。推進素質教育。指導推動九年義務教育和高中教育的鞏固、提高、均衡發(fā)展工作。制訂年度招生計劃,指導管理中小學、幼兒園和特殊教育的學制、教學計劃、課程設置等行政管理工作及基礎教育階段招生錄取工作。負責辦學體制及學校內部管理體制的改革工作。統(tǒng)籌教育信息化工作。統(tǒng)籌教材、教輔管理工作。負責全市基礎教育結構的布局調整以及組織評審設立有關公辦學校(幼兒園),負責全市教學業(yè)務管理工作。綜合管理中小學和學前教育以及各類學校德育工作。負責指導檢查監(jiān)督開展體育、衛(wèi)生、藝術、國防、環(huán)保教育。指導學校開展精神文明建設、校園文化建設和學生心理健康教育工作。指導、檢查、監(jiān)督校園公共衛(wèi)生、防疫工作。
(五)職業(yè)與成人教育股。指導協(xié)調各類職業(yè)教育、成人文化技術教育、社區(qū)教育工作。指導協(xié)調成人非學歷教育培訓工作。指導中等職業(yè)技術學校的學制改革、學籍管理、轉業(yè)建設、課程設置、教材選訂、實驗室建設和實訓中心建設及校外實習基地建設工作。指導中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生就業(yè)工作。指導全市中等職業(yè)技術學校的教育質量和辦學水平評估工作。負責制訂全市中小學師資培訓規(guī)劃和教師繼續(xù)教育工作。組織和指導中小學教師學歷達標實施工作。
(六)安全保衛(wèi)股。指導各級各類學校(含幼兒園)的保衛(wèi)、消防、交通、食品、未成年人保護、校園周邊環(huán)境治理及在教育教學活動中的安全管理工作。指導教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應急管理工作。指導學校開展不穩(wěn)定因素排查工作,協(xié)調學校重大安全與穩(wěn)定事件處置及有關專項整治工作,組織協(xié)調學校安全事故應急救援工作。對學校安全管理工作進行監(jiān)督、檢查、評估,并開展安全宣傳教育活動。組織安全大檢查和安全工作專項指導。指導學校安全教育工作。牽頭做好在校學生違法犯罪預防工作。開展中小學禁毒教育工作。負責各級各類學校安全糾紛的受理、查處以及安全保衛(wèi)工作。指導、監(jiān)督學校后勤管理和服務工作。指導、監(jiān)督校方責任險、學生意外傷害險管理工作。指導教育系統(tǒng)反邪教防范控制、宣傳教育和教育轉化工作。負責制定民辦教育發(fā)展規(guī)劃。審批審核民辦學校及其他民辦教育機構的籌建、設立、變更、終止,并參與審計。負責監(jiān)督和協(xié)調管理民辦學校及其他民辦教育機構依法辦學,并對其進行檢查、評估、考核和業(yè)務指導。
(七)督導室(市人民政府教育督導室)。負責制定教育督導工作計劃和督導評估方案、標準。組織創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)、創(chuàng)建教育現(xiàn)代化的評估工作。負責中小學校等級評估指導工作。開展教育督導理論研究工作,負責培訓督導人員,負責教育亂收費治理、義務教育質量監(jiān)測工作。協(xié)助教育重大事項的聽證事宜。
(八)人事股。統(tǒng)籌、指導全市師資隊伍建設和管理。承擔局機關和指導所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設等工作。負責教師考核和教師資格考試認定工作。組織并指導教師專業(yè)技術資格評審工作。負責離退休人員服務工作。統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導教師培養(yǎng)和教育行政干部培訓工作。指導、協(xié)調師范類畢業(yè)生就業(yè)工作。負責有關干部的考核任免工作。
第六條市教育局機關行政編制35名。設局長(兼主任督學)1名,副局長3名,副主任督學1名(副科級);正股級領導職數(shù)9名,副股級領導職數(shù)15名。股級領導職數(shù)中包含市委教育工作領導小組辦公室綜合股領導職數(shù)。
第七條市教育局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條本規(guī)定由市委負責解釋,具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。