廣東省住房公積金2023年年度報告
根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規(guī)定,現(xiàn)將廣東省住房公積金2023年年度報告[1]公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況
?。ㄒ唬┳》抗e金管理機(jī)構(gòu):全省共設(shè)21個地級以上市住房公積金管理中心,從業(yè)人員2352人,其中在編1170人,非在編1182人。
?。ǘ┳》抗e金監(jiān)管機(jī)構(gòu):廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳和中國人民銀行廣東省分行負(fù)責(zé)對本省住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處,負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存:2023年,新開戶單位9.95萬家,凈增單位4.95萬家,新開戶職工311.87萬人,凈增職工39.30萬人;實(shí)繳單位64.07萬家,實(shí)繳職工2258.04萬人,繳存額3894.19億元,分別同比增加8.37%、1.77%和8.01%。2023年末,累計繳存總額31532.94億元,比上年末增加14.09%;繳存余額9648.24億元,同比增加10.31%。
?。ǘ┨崛。?023年,1117.08萬名繳存職工提取住房公積金;提取額2992.17億元,同比增加18.08%;提取額占當(dāng)年繳存額的76.84%,比上年增加6.56個百分點(diǎn)。2023年末,提取總額21884.70億元,比上年末增加15.84%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:2023年,發(fā)放個人住房貸款20.20萬筆、1191.30億元,同比增長0.45%、11.78%?;厥諅€人住房貸款690.80億元。
2023年末,累計發(fā)放個人住房貸款290.68萬筆、12077.26億元,貸款余額7172.49億元,分別比上年末增加7.47%、10.94%、7.50%。個人住房貸款余額占繳存余額的74.34%,比上年末減少1.94個百分點(diǎn)。
2023年,支持職工購建房2037.57萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率[12](含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)為11.84%,比上年末增加0.93個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息[13]支出約211.37億元。
2.異地貸款[14]:2023年,發(fā)放異地貸款13301筆、58.78億元。2023年末,發(fā)放異地貸款總額451.54億元,異地貸款余額312.26億元。
3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款:2023年,發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0.05萬筆、1.94億元,支持職工購建房面積5.74萬平方米。當(dāng)年貼息額0.96億元。2023年末,累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款4.09萬筆、171.05億元,累計貼息8.73億元。
?。ㄋ模┵徺I國債:2023年,購買(記賬式、憑證式)國債0.00億元,兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國債0.00億元。2023年末,國債余額0.00億元。
?。ㄎ澹┤谫Y:2023年,融資0.00億元,歸還0.00億元。2023年末,融資余額0.00億元。
?。┵Y金存儲:2023年末,住房公積金存款2539.15億元。其中,活期0.48億元,1年(含)以下定期203.59億元,1年以上定期1966.23億元,其他(協(xié)定、通知存款等)368.85億元。
?。ㄆ撸┵Y金運(yùn)用率:2023年末,住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的74.34%,比上年末減少1.94個百分點(diǎn)。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)收入:2023年,業(yè)務(wù)收入298.39億元,同比增長6.99%。其中,存款利息78.94億元,委托貸款利息219.42億元,國債利息0.00億元,其他0.03億元。
?。ǘI(yè)務(wù)支出:2023年,業(yè)務(wù)支出154.11億元,同比增長11.09%。其中,支付職工住房公積金利息138.98億元,歸集手續(xù)費(fèi)5.46億元,委托貸款手續(xù)費(fèi)8.60億元,其他1.07億元。
(三)增值收益:2023年,增值收益144.28億元,同比增長2.93%。增值收益率1.56%,同比減少0.14%。
?。ㄋ模┰鲋凳找娣峙洌?023年,提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金6.48億元,提取管理費(fèi)用8.08億元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金129.72億元。
2023年,上交財政管理費(fèi)用7.58億元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金141.18億元(根據(jù)各地級以上市住房公積金管理中心上報數(shù)據(jù)匯總)。
2023年末,貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額296.29億元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金731.31億元。
?。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出:2023年,管理費(fèi)用支出7.46億元,同比減少10.88%。其中,人員經(jīng)費(fèi)4.04億元,公用經(jīng)費(fèi)0.37億元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3.05億元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
2023年末,個人住房貸款逾期額1.90億元,逾期率[28]0.26‰,個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額296.30億元。2023年,使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0.00萬元。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
?。ㄒ唬├U存業(yè)務(wù)
繳存職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占16.87%,國有企業(yè)占9.32%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.98%,外商投資企業(yè)占15.78%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占48.82%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占2.70%,靈活就業(yè)人員占0.56%,其他占4.97%;中、低收入占97.23%,高收入占2.77%。
新開戶職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占6.76%,國有企業(yè)占5.19%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.56%,外商投資企業(yè)占14.99%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占62.73%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占3.08%,靈活就業(yè)人員占1.08%,其他占5.61%;中、低收入占99.47%,高收入占0.53%。
?。ǘ┨崛I(yè)務(wù)
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占9.84%,償還購房貸款本息占50.76%,租賃住房占19.22%,支持老舊小區(qū)改造占0.08%,離休和退休提取占12.36%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.23%,出境定居占0.08%,其他占7.43%。提取職工中,中、低收入占95.96%,高收入占4.04%。
?。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)
職工貸款筆數(shù)中,購房建筑面積90(含)平方米以下占38.38%,90-144(含)平方米占55.87%,144平方米以上占5.75%。購買新房占64.96%(其中購買保障性住房占11.67%),購買二手房占28.77%,建造、翻建、大修自住住房占0.01%(其中支持老舊小區(qū)改造占0.00%),其他占6.26%。
職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請貸款占51.42%,雙繳存職工申請貸款占48.41%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.17%。
貸款職工中,30歲(含)以下占29.67%,30歲-40歲(含)占50.58%,40歲-50歲(含)占17.05%,50歲以上占2.70%;購買首套住房申請貸款占87.47%,購買二套及以上申請貸款占12.53%;中、低收入占96.22%,高收入占3.78%。
(四)住房貢獻(xiàn)率:2023年,個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為94.21%,比上年增加4.41個百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
?。ㄒ唬┰鷮?shí)抓好政策執(zhí)行和資金運(yùn)行安全監(jiān)管。省級監(jiān)管部門堅決貫徹落實(shí)國家和省的決策部署,毫不動搖堅持“房子是用來住的,不是用來炒”的定位,履行監(jiān)管主責(zé),切實(shí)做到保穩(wěn)定、保安全。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作有關(guān)文件,重點(diǎn)對政策執(zhí)行、資金安全、服務(wù)提升等方面工作進(jìn)行監(jiān)督。年內(nèi),組織到部分地市開展日常督促和現(xiàn)場調(diào)研。全年全省住房公積金資金運(yùn)行平穩(wěn),服務(wù)效能提升,保障了繳存職工的基本住房需求。
(二)加大力度支持新市民、青年人租房提取。省級層面及各地市出臺政策措施,大力支持新市民、青年人解決租住住房問題。各地市均大幅提高了租房提取額,提高租房提取頻次,簡化租房提取手續(xù),豐富辦理渠道,推行全程網(wǎng)辦,讓更多的新市民、青年人享受住房公積金租房支持政策。全省全年提取租賃住房金額575.09億元,同比增長26.28%。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌推動全省住房公積金數(shù)字化發(fā)展。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的有關(guān)文件,各地市出臺具體落實(shí)措施或方案,省市聯(lián)動,積極推進(jìn)住房公積金數(shù)字化發(fā)展。組成全省住房公積金數(shù)字化發(fā)展服務(wù)團(tuán)隊,并全覆蓋開展對各地市的現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)。各地市采取有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)和整改,促進(jìn)住房公積金數(shù)字化水平再上新臺階。
?。ㄋ模┏掷m(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展“惠民公積金、服務(wù)暖人心”全國住房公積金系統(tǒng)服務(wù)提升三年行動,積極開展尋找“最美公積金人”宣傳活動,講好住房公積金故事,選樹和推薦“星級服務(wù)崗”“最美公積金人”,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建。各地市大力推動住房公積金政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,各項(xiàng)舉措成效顯著,獲得廣泛好評。2023年,廣州、中山市住房公積金管理中心所屬管理部獲評全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第21屆“全國青年文明號”,廣州、深圳、珠海、云浮市住房公積金管理中心所屬部門獲評“廣東省巾幗文明崗”,深圳市住房公積金管理中心所屬管理部獲評“第21屆廣東省青年文明號”,清遠(yuǎn)市住房公積金管理中心所屬窗口獲評“廣東省工人先鋒號”。
?。ㄎ澹┤媛鋵?shí)“住房公積金信息接入人民銀行征信系統(tǒng)”“跨省通辦”“亮碼可辦”等工作。全省住房公積金系統(tǒng)統(tǒng)籌聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn)便民利民各項(xiàng)信息化工作。各地市實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存、貸款信息接入人民銀行征信系統(tǒng),進(jìn)一步便捷業(yè)務(wù)辦理、提升服務(wù)效能,有效防范信貸風(fēng)險、保障資金安全;積極優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)渠道,累計實(shí)現(xiàn)13項(xiàng)住房公積金服務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,推動涉粵港澳大灣區(qū)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)通辦”;推進(jìn)以統(tǒng)一“電子碼”代替原紙質(zhì)證明,實(shí)現(xiàn)住房公積金個人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”,簡化了申請手續(xù),提升職工辦理業(yè)務(wù)的體驗(yàn)感;全面開展個人年度賬單功能測試相關(guān)工作,在“全國住房公積金公共服務(wù)平臺”上線個人年度賬單功能,方便繳存人查詢個人住房公積金年度使用情況。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣東省財政廳
中國人民銀行廣東省分行
2024年4月29日
注釋:
[1] 本報告數(shù)據(jù)取自全省各地級以上市住房公積金管理中心披露的住房公積金年度報告、全國住房公積金統(tǒng)計信息系統(tǒng)及各地報送的數(shù)據(jù)。部分?jǐn)?shù)據(jù)因數(shù)量單位調(diào)整,存在與分項(xiàng)合計不等的情況,不作機(jī)械調(diào)整。指標(biāo)口徑按《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部 中國人民銀行關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)等文件規(guī)定注釋。
[2] 實(shí)繳單位數(shù)指當(dāng)年實(shí)際匯繳、補(bǔ)繳住房公積金的單位數(shù)。
[3] 實(shí)繳職工數(shù)指當(dāng)年實(shí)際匯繳、補(bǔ)繳住房公積金的職工人數(shù)。
[4] 繳存額指當(dāng)年實(shí)際繳存的住房公積金金額(包括實(shí)際匯繳、補(bǔ)繳金額和結(jié)轉(zhuǎn)利息)。
[5] 累計繳存總額指截至年度末住房公積金的累計繳存金額。
[6] 繳存余額指截至年度末繳存總額(包括應(yīng)付給職工的住房公積金結(jié)轉(zhuǎn)利息)扣除累計提取額后的金額。
[7] 提取額指當(dāng)年職工實(shí)際提取的住房公積金金額。
[8] 提取率指當(dāng)年提取額占當(dāng)年繳存額的比率。
[9] 住房消費(fèi)類提取額指購買、建造、翻建、大修自住住房、償還購房貸款本息、租賃住房、其他住房消費(fèi)等情形合計提取的住房公積金金額。
[10] 非住房消費(fèi)類提取額指離休、退休、完全喪失勞動能力,并與單位終止勞動關(guān)系、戶口遷出本市或出境定居、其他非住房消費(fèi)等情形合計提取的住房公積金金額。
[11] 累計提取總額指截至年度末職工累計提取的住房公積金金額。
[12] 個人住房貸款市場占有率指當(dāng)年住房公積金個人住房貸款余額占全省商業(yè)性和住房公積金個人住房貸款余額總和的比率。
[13] 可節(jié)約職工購房利息指當(dāng)年獲得住房公積金個人住房貸款的職工合同期內(nèi)所需支付貸款利息總額與申請商業(yè)性住房貸款利息總額的差額。商業(yè)性住房貸款利率按貸款市場報價利率(LPR)測算。
[14] 異地貸款指繳存和購房行為不在同一城市的住房公積金個人住房貸款,包括用本市資金為在本市購房的外地繳存職工發(fā)放的貸款以及用本市資金為在外地購房的本市繳存職工發(fā)放的貸款。
[15] 放貸筆數(shù)指當(dāng)年實(shí)際發(fā)放個人住房貸款的筆數(shù)。
[16] 貸款發(fā)放額指當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的個人住房貸款金額。
[17] 累計放貸筆數(shù)指截至年度末累計發(fā)放個人住房貸款的筆數(shù)。
[18] 累計貸款總額指截至年度末累計發(fā)放的個人住房貸款金額。
[19] 貸款余額指截至年度末累計發(fā)放且尚未歸還的個人住房貸款本金金額。
[20] 個人住房貸款率指年度末個人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。
[21] 業(yè)務(wù)收入指存款利息收入、委托貸款利息收入、國債利息收入、其他等收入金額合計。
[22] 業(yè)務(wù)支出指住房公積金利息支出、歸集手續(xù)費(fèi)用支出、委托貸款手續(xù)費(fèi)支出、其他等的支出金額合計。
[23] 增值收益指業(yè)務(wù)收入減去業(yè)務(wù)支出的金額。
[24] 增值收益率指增值收益與月均繳存余額的比率。
[25] 提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金指增值收益中用于建立住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備的金額。
[26] 提取管理費(fèi)用指增值收益中用于城市住房公積金人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的金額。
[27] 提取廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金指增值收益中用于城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金的金額。
[28] 個人住房貸款逾期率指個人住房貸款逾期額占個人住房貸款余額的比率。
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