近日，省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《全省房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》，部署各地迅速開展行動，全力以赴整治房屋市政工程領域存在的重大安全風險隱患，防范遏制事故發(fā)生，守住兜牢安全生產底線紅線。

　　行動對標對表住房城鄉(xiāng)建設部有關部署要求，明確六項工作任務、二十二條具體措施，著力在“施工安全事前預防機制、施工安全科技保障體系、市場現(xiàn)場監(jiān)管有效聯(lián)動機制、安全生產監(jiān)督執(zhí)法能力、企業(yè)本質安全水平、安全生產文化建設”等方面，補短板、強弱項，提高風險隱患排查整改質量，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的強烈意愿和能力水平，從根本上消除隱患，從根本上解決問題，鞏固安全生產工作基礎，提升施工本質安全水平。

　　行動聚焦六項任務：一是健全施工安全事前預防機制。建立健全隱患排查、重大事故隱患動態(tài)清零和責任倒查機制，嚴格落實“誰檢查、誰簽名、誰負責”制度，每年2輪全覆蓋排查房屋市政工程，突出整治危大工程、城市軌道交通和市政隧道工程重大事故隱患；強化危大工程專項施工方案編制、審核、論證、執(zhí)行等全鏈條監(jiān)管，提升危大工程安全管控水平。二是構建施工安全科技保障體系。積極建設施工安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”，健全施工安全監(jiān)督機構、建筑施工企業(yè)、工程項目、從業(yè)人員、機械設備全量、全要素、跨地域、跨層級協(xié)同監(jiān)管機制；嚴格按規(guī)范標準要求，落實塔式起重機監(jiān)控及深基坑、高支模等位移、應力及變形等監(jiān)測工作，實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)信息動態(tài)更新。三是完善市場現(xiàn)場監(jiān)管有效聯(lián)動機制。強化建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，嚴厲打擊轉包、違法分包等行為，以及安全生產違法違規(guī)行為，深化危大工程及“三寶、四口、五臨邊”、施工設備機具安全等系列專項治理，加強施工企業(yè)安全生產條件動態(tài)核查，實施重點風險企業(yè)監(jiān)控，規(guī)范關鍵崗位人員履職行為，筑牢安全生產第一道防線。四是提升安全生產監(jiān)督執(zhí)法能力。著力解決基層職責不清、邊界交叉等問題，消除監(jiān)管執(zhí)法盲區(qū)，提升一線監(jiān)管人員水平；整治不履行建設程序等問題，嚴厲打擊違法建設，規(guī)范工程建設行為；從嚴施工許可證、安全生產許可證的審批，杜絕“只管事前審批、不管事中事后監(jiān)管”等現(xiàn)象；嚴格事故責任追究，完善全鏈條數(shù)字化閉環(huán)管理機制，力克執(zhí)法寬松軟虛，嚴處重罰事故責任單位及人員。五是提高企業(yè)本質安全水平。以安全生產標準化管理為抓手，創(chuàng)新施行安全生產責任險制度，推動施工企業(yè)進一步完善安全生產管理人員檢查流程、規(guī)范一線作業(yè)人員操作標準，實行安全員佩戴檢查記錄儀上崗工作制度；狠抓施工企業(yè)安全和應急培訓，全面提升第一責任人安全風險防控意識和管理能力，以及從業(yè)人員生產安全素質。六是加強安全生產文化建設。推動施工企業(yè)樹牢安全發(fā)展理念，從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉變，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險；更加注重職業(yè)健康管理，建立健全從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案；引導施工企業(yè)強化人文關懷和家庭關愛，推動從業(yè)人員自覺提升生產安全素養(yǎng)和作業(yè)水平；聚焦“人人講安全、個個會應急”主題，持續(xù)開展安全生產月、消防宣傳月等活動，營造良好社會氛圍。

　　行動堅持推進施工安全體制機制建設，通過三年的治本攻堅，全省施工企業(yè)安全標準化水平顯著提升，從業(yè)人員安全素質穩(wěn)步提高，安全生產信息化和智能化管控能力進一步加強；普遍建立重大事故隱患動態(tài)清零機制，安全風險隱患排查治理質量明顯提升，較大及以上事故得到有效遏制，事故總量明顯下降，生產安全形勢穩(wěn)定可控。