去年以來，陸豐市委、市政府高度重視深化“放管服”改革，大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)，以“全省優(yōu)秀、全國前列”為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣深入推進(jìn)營商環(huán)境綜合改革，聚焦“四個(gè)一流”環(huán)境，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加壓向前，形成賽龍奪錦、比學(xué)趕超的實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭(zhēng)先的工作態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，營商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化辦事流程，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮92.9%，登記平均在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成；行政審批在法定時(shí)限上平均縮短50％，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率94.7%，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力最大限度激活。全年引進(jìn)簽約項(xiàng)目26宗，總投資額536.42億元。其中已供地項(xiàng)目14宗，總投資額178.65億元，項(xiàng)目數(shù)和投資額分別完成汕尾市下達(dá)任務(wù)的73.7%和198.5%。已新增市場(chǎng)主體6809戶，同比增長11.5%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　一、聚焦便利化服務(wù)，市場(chǎng)環(huán)境更加公平開放

　　深化“店小二”式服務(wù)，大力推進(jìn)企業(yè)落地、項(xiàng)目審批、納稅信貸等服務(wù)工作便利化。一是推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目落地便利化。推行全程電子化商事登記，全年共處理網(wǎng)上全程電子化商事登記業(yè)務(wù)333宗，同比增長99.4%。建立多部門項(xiàng)目審批并聯(lián)機(jī)制，“容缺受理”和限時(shí)辦結(jié)制度，審批時(shí)限壓減率達(dá)82.2%。全年共審批政府投資項(xiàng)目55個(gè)，總投資85.17億元，投資項(xiàng)目同比增加42個(gè)；備案企業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，總投資108.92億元，同比增長14%。二是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批便利化。實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，辦理時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮到3個(gè)工作日。三是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化。推進(jìn)交易、繳稅、登記“一窗受理”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“只跑一個(gè)窗、交一套材料、最多跑一次”。四是推進(jìn)辦理納稅便利化。推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。目前，我市企業(yè)網(wǎng)目辦稅率為90.27%。同時(shí)，解決了納稅“歸屬地”難點(diǎn)問題，原納稅需到各相關(guān)屬地辦理，現(xiàn)統(tǒng)一在政務(wù)大廳辦結(jié)。五是推進(jìn)用電用水用氣便利化。推進(jìn)辦理報(bào)裝生活設(shè)施便利化。市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立市政公用服務(wù)綜合窗口，為群眾提供“一站式”服務(wù)。六是推進(jìn)信貸便利化。助力企業(yè)化解資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，全市獲得優(yōu)惠貸款企業(yè)91家，優(yōu)惠利息金額5579萬元；指導(dǎo)市農(nóng)商行完成支小再貸款5968萬元，年利率低至4.78%。

　　二、推進(jìn)通辦集成服務(wù)，政務(wù)環(huán)境更加高效便捷

　　大力推動(dòng)“六個(gè)通辦”，提供政務(wù)集成服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿。一是深化行政審批改革。推進(jìn)“三集中、三到位”（各部門行政審批職能向一個(gè)股室集中，承擔(dān)審批職能的股室向市政務(wù)服務(wù)中心集中，審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位）。經(jīng)整合，全市25個(gè)行政審批單位實(shí)現(xiàn)“三集中、三到位”，在汕尾市中率先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心到位。二是全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。全市所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐服務(wù)大廳，在汕尾市率先實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”。進(jìn)駐大廳事項(xiàng)共1391項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)735項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)328項(xiàng)、行政確認(rèn)事項(xiàng)99項(xiàng)、其它行政權(quán)力事項(xiàng)229項(xiàng)。每個(gè)事項(xiàng)平均受理時(shí)間壓縮在15分鐘以內(nèi)。三是大力推進(jìn)“一次通辦”。推行“一站式”戶籍辦理。全年辦理出生入戶10524人（含往年出生），戶口遷移5352人。四是積極推行“一地通辦”“一網(wǎng)通辦”。依托市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和基層公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)駐“粵省事”“粵商通”等自助終端辦理，提高網(wǎng)辦比例。目前全市政務(wù)服務(wù)可網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1805項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。五是推動(dòng)“一證通辦”“一碼通辦”。深入開展“減證便民”行動(dòng)，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)梳理事項(xiàng), 精簡(jiǎn)辦理事項(xiàng)材料, 凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)應(yīng)清理的證明一律取消。經(jīng)梳理，全市取消證明事項(xiàng)175項(xiàng)。

　　三、堅(jiān)持嚴(yán)正執(zhí)法，法治環(huán)境更加公正透明

　　穩(wěn)步有序推進(jìn)法治政府建設(shè)，著力建設(shè)誠信政府。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照“誰執(zhí)法，誰公示”的原則，全市47個(gè)執(zhí)法單位已在公示平臺(tái)上開戶，年度數(shù)據(jù)進(jìn)行公示。二是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。全年受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40件88人，有效維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。三是大力提升司法效能。開展“千場(chǎng)庭審直播”活動(dòng)，推進(jìn)庭審直播常態(tài)化，全年通過中國庭審公開網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布庭審直播276場(chǎng)。三是積極發(fā)展法律服務(wù)行業(yè)。全市共有一村（社區(qū)）一法律顧問72名，已全部充實(shí)到345個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任法律顧問，村（社區(qū)）律師100%全覆蓋。四是弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。全市共調(diào)解糾紛324件，調(diào)解成功318件，實(shí)現(xiàn)了營商環(huán)境基層優(yōu)化。

　　四、嚴(yán)守穩(wěn)定底線，社會(huì)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定

　　堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，不斷深入推進(jìn)平安陸豐建設(shè)工作。一是不斷夯實(shí)基層治理。深入實(shí)施平安細(xì)胞工程，推進(jìn)民警兼“村官”，在全市160個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）派駐160名公安民警掛職村（社區(qū)）黨組織副書記或村委會(huì)主任助理的基礎(chǔ)上，再抽調(diào)185名警力下沉基層一線進(jìn)行再延伸，確保全市345個(gè)村（社區(qū)）“一村（社區(qū)）一警”，實(shí)現(xiàn)警力駐村全覆蓋。二是鐵腕整治社會(huì)突出問題。深入推進(jìn)禁毒示范城市創(chuàng)建工作，堅(jiān)持開展清查防控措施，涉毒人員全面清零攻堅(jiān)戰(zhàn)役加快推進(jìn)。持續(xù)開展“颶風(fēng)2020”等專項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，全年全市實(shí)現(xiàn)358日“雙搶”零警情，“雙搶”刑事警情實(shí)現(xiàn)年度四連降，涉黑涉惡違法犯罪行為有效遏制，社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。投入資金2800多萬元，在全市范圍內(nèi)推廣組建網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)，成立了53支專職巡邏聯(lián)防隊(duì)伍，招錄網(wǎng)格聯(lián)防隊(duì)員435人，提升社會(huì)治理效果。同時(shí)，分別以鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、村（社區(qū)）、自然村為單位，建立大網(wǎng)格23個(gè)、中網(wǎng)格346個(gè)，小網(wǎng)格2258個(gè),配備網(wǎng)格員共3439人，強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管，有力推進(jìn)全市“雪亮工程”建設(shè)。四是加強(qiáng)各類矛盾糾紛排查化解。緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、人員及各類可能影響“三大專項(xiàng)行動(dòng)”和村居兩委換屆選舉工作的不穩(wěn)定因素及風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一落實(shí)管控措施。重點(diǎn)圍繞涉農(nóng)、涉土等領(lǐng)域不穩(wěn)定問題，開展矛盾糾紛滾動(dòng)排查化解，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任和源頭穩(wěn)控措施。開展好公共安全隱患整治工作，全市有關(guān)部門共排查各類安全隱患705處，落實(shí)整改率達(dá)100%。